Цена страха. Жительница Артемовского через суд заставила чиновников увеличить выкупную цену на миллион рублей525

Людмила Пономарева – собственница четырехкомнатной квартиры на Дальневосточной, 1 в Артемовском Свердловской области. Когда барак 1949 года постройки разменял восьмой десяток лет, его наконец признали аварийным. Правда, расселять жителей дома местные власти не спешили, поэтому люди обратились в суд и добились решения в свою пользу. Администрацию Артемовского городского округа обязали расселить жильцов и снести здание до сентября 2023 года. Но чиновники просто проигнорировали этот судебный акт. Люди продолжали жить в бараке, боясь, что он в любой момент рухнет.

В октябре 2024 года Людмила Пономарева попала на выездной прием к депутату Госдумы фракции «Справедливая Россия», руководителю проекта сети Центров защиты прав граждан Андрею Кузнецову и рассказала о своей беде. Парламентарий направил запрос в прокуратуру Свердловской области, и после этого у людей появилась надежда – в бюджете Артемовского округа на 2025 год наконец заложили деньги на расселение.

Местные власти предложили выкупить квартиру Пономаревой площадью 76,3 квадратных метра всего за 1,5 миллиона рублей. Это меньше 20 тысяч рублей за «квадрат». Купить на эти деньги равноценное жилье в Артемовском было невозможно. Тогда Людмила снова обратилась в Центр защиты прав граждан.

– По статье 32 Жилищного кодекса, выкупная цена за изымаемое аварийное жилье складывается из нескольких позиций, в том числе в нее обязательно должны быть включены: стоимость земельного участка, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, убытки, которые понесет собственник при переезде, оплату услуг агентства недвижимости по подбору новой квартиры. Но как правило, местные власти почти всегда нарушают эту норму, не включая в расчет многие позиции, да и саму цену занижают через сомнительные отчеты. Размер предложенной выкупной цены можно оспорить. Но перед обращением в суд нужно за свой счет провести независимую оценку, которая установит справедливую стоимость имущества, – объяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Екатеринбурге Ольга Атемасова.

Специалисты Центра помогли Людмиле Пономаревой найти оценщика, подготовить иск в суд, выслали образцы заявлений и положительных решений по аналогичным делам. В ходе разбирательства Артемовский городской суд назначил независимую экспертизу. Она и подтвердила правоту женщины: в отчете администрации нашли грубые недочеты – от ошибок в метраже квартиры, до отсутствия обязательной по закону компенсации за непроизведенный капремонт. Эксперты посчитали все по закону и пришли к выводу, что собственнице должны выплатить 2,5 миллиона рублей – это на миллион больше, чем предлагали местные власти. Эту сумму суд и взыскал с администрации Артемовского

– Ситуация с аварийным жильем – это системный провал, а не стихийное бедствие. В одной только Свердловской области более 290 тысяч квадратных метров аварийного фонда, и почти 12,5 тысячи человек до сих пор живут в домах, которые признали непригодными еще пять-десять лет назад. При этом закон сегодня позволяет чиновникам годами, а иногда и десятилетиями переносить сроки расселения, прикрываясь отсутствием денег. На недавнем Форуме Центров защиты прав граждан мы сформулировали четкие предложения. Первое – закрепить предельный срок расселения не более трех лет с персональной ответственностью глав муниципалитетов. Второе – установить, что выкупная цена за аварийное жилье не может быть ниже реальной рыночной стоимости. Третье – дать людям право выбора между деньгами и квартирой, а сиротам запретить стоять в очереди, когда жилье положено вне очереди. Пора решать проблему комплексно по всей стране, а не латать дыры от случая к случаю, – прокомментировал руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан, депутат Госдумы Андрей Кузнецов.

Как добиться справедливой выкупной стоимости

Размер предложенной выкупной цены можно оспорить. В таком случае рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Собственнику придется проводить независимую экспертизу за свой счет. А уже после получения оценки обращаться в суд с иском к администрации о выкупе жилого помещения в том размере, который определен специалистом по его заказу.

Важно! Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и будут оцениваться судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Об этом говорит Пленум Верховного суда (пункт 7 Постановления от 19 декабря 2003 г. №23). 

Подробнее в нашей инструкции.