22-летняя сирота из Тамбова отсудила у местных властей жилье1605

На долю Марии Ворониной из Тамбова выпала сложная судьба. В шестилетнем возрасте родителей девочки лишили родительских прав, после чего она воспитывалась в детском доме. Детей с такой тяжелой судьбой государство обеспечивает жильем, ведь самостоятельно без семьи встать на ноги так сложно. 22-летняя Воронина окончила колледж по специальности медсестра и успешно работает. Только вот жилье, которое она арендует, планомерно дорожает, и денег на существование остается все меньше и меньше. С просьбой помочь поскорее получить квартиру от местных властей Мария обратилась в тамбовский Центр защиты прав граждан.

– Сиротам жилье должны предоставлять сразу по достижении 18 лет. Это установлено ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ. Но на практике ожидание растягивается на долгие годы. В такой ситуации нужно обращаться в суд и требовать, чтобы суд обязал выдать квартиру. Сиротам с судебным решением на руках чиновники выдают жилье быстрее. Кроме того, в случае неисполнения судебного решения у сироты есть право требовать выплаты компенсации за неисполнение решения суда, – пояснила специалист Центра Ираида Коптева.

Правозащитники помогли девушке составить исковое заявление. Дело рассмотрел Октябрьский районный суд Тамбова. 8 мая 2024 года он вынес решение в пользу сироты, обязав Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить Марии квартиру.

Местные власти уже начали предлагать Ворониной варианты для заселения. Правозащитники надеются, что девушка отпразднует новоселье в собственном жилье уже этим летом.

Как сироте получить бесплатное жилье от государства 

1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.

2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.

Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.

Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.

Порядок предоставления жилья 

Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования. 

Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).

1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.

Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.

2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).

3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.
 

ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ: ВЫГОДЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ

В августе 2023 года были внесены изменения в Федеральный закон №159-ФЗ. Согласно этому закону, с 2024 года льготник имеет право получить вместо квартиры жилищный сертификат.

Основание: Федеральный закон от 4 августа 2023 года №461-ФЗ.

Жилищный сертификат дает право на денежную субсидию, которую льготник может потратить на самостоятельное приобретение жилья в любом регионе РФ.

Можно купить готовое жилье или погасить часть ипотечного кредита.

Для защиты от мошенников деньги, выделенные по жилищному сертификату, сразу поступят на счет продавца квартиры или банка.

Получить выплату можно однократно. Сумма сертификата соответствует установленным нормам по квадратным метрам в пересчете на норматив стоимости.

По данным на июнь 2024 года размер выплаты в среднем по регионам составляет 2,8 млн рублей.

При этом размер выплаты может быть выше (с учетом рыночной стоимости жилья в регионе для квартир не менее 33 кв. метров).

! Получить сертификат могут дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по достижении 23 лет (и даже по достижении 21 года, если такое правило установлено властями в вашем регионе).

Но претендовать на жилищный сертификат могут не все льготники.

Получатель сертификата должен отвечать следующим требованиям:

• В течение последнего года имеет подтвержденный доход не ниже регионального МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
• Не имеет задолженности по налогам и сборам.
• Не имеет психических заболеваний и зависимостей.
• Не имеет судимостей и не подвергался уголовному преследованию за умышленное преступление.
• Не находится в трудной жизненной ситуации.

Преимущество в получении сертификата имеют:

• заявители с несовершеннолетним ребенком (детьми) и/или супругом, который планирует использовать (или уже использовал) материнский капитал;
• участники СВО.

Средства сертификата нельзя использовать:

• для участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе;
• в долевом строительстве;
• для приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.

Важно! Жилье, приобретенное за счет сертификата, не может быть продано, передано в залог, аренду, наем или обременено иными правами в течение трех лет с момента покупки.

Такие требования установлены, чтобы обеспечить жильем в первую очередь социально адаптированных граждан, которые работают, имеют (или планируют завести) семью и детей и нуждаются в улучшении жилищных условий.

! Льготники, которые не соответствуют данным параметрам, не лишаются права на жилье. Они по-прежнему имеют право на квартиру специализированного жилищного фонда на основании договора найма.

Какие понадобятся документы:

• копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
• справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
• выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, если хотите его использовать дополнительно;
• документы, подтверждающие участие заявителя в СВО (если применимо).

Заявление можно подать:

• лично в МФЦ;
• в личном кабинете портала «Госуслуги» и подписать электронной подписью;
• заказным почтовым отправлением.

Важно! Список претендентов на получение сертификата в следующем году формируется ежегодно в срок до 1 июля. А сам реестр сертификатов – до 1 ноября.